第059章总理要来 (第2/4页)

这两颗明珠放出的光芒去掩盖其它省的城市，而不是遮住自己的眼睛。于是，专家们苦心孤诣的规划摆上了政治家的案头：2001年1月18日，《吴梁延都市圈规划》经过了专家的论证，后又上报江东省和政务院批准，正式开始实施。“十年磨一剑”人们盼望着吴梁延地区能够结束无序的竞争和结构的雷同，真正做到优势互补，共同发展。但其实无论萧宸也好，杨维责也罢，都心知肚明，真正的竞争才刚刚开始。

    历史上的梁溪，几经辉煌。两次交通的大开发，确立了梁溪作为长江三角洲经济中心的地位。新华夏成立后，梁溪的发展更是一日千里，跻身华夏城市领跑者的行列。

    但梁溪的光环在20世纪末期却逐渐开始消逝了。“富得流油，脏得要命”——政务院领导的批评似乎预言了这个城市的式微之像。先是牵涉中央神经的特大非法集资案的曝光，后是梁溪“苏南模式”的日渐迷航，随后便是经济的停滞不前。虽然梁溪在1998年gdp便超过千亿，可谓辉煌，但一觉醒来“领跑者”的地位已经被吴城、宁波(大概不会写到，出现真名吧)等新兴城市替代。严峻的形势透过一组组资料摆在了人们的面前：1995年梁溪和吴城的gdp只相差142亿元，而到了2000年，差额已经扩大到400亿元；更要命的是，自1995年以来，梁溪的外向型经济一蹶不振，利用外资和进出口迟滞不前，大大影响了经济发展的后劲，使得吴城在外向型经济上的相对优势转化为对梁溪的绝对优势。梁溪的城市实力产生衰退是不争的事实。

    面对城市之间的竞争，梁溪市的定位和功能直到20世纪结束时还未能明确。梁溪作为经济中心城市所发挥的集聚和辐射功能正在被周边其它城市蚕食。梁溪的落后不单单存在于经济，而是凸显在城市的各个方面。

    为什么一个先进的城市在一夜之间成为了后进的地区？一个城市的地位是多么脆弱，哪怕一点点的失误和迟滞就能使城市几年、十几年、甚至永远翻不过身来。1992年，当时任新加坡总理的李光耀被吴城市长张新胜流利的英语和深远的眼光征服的时候，便注定了这个城市将赶上一个脱胎换骨的发展机遇——“西装打领带”的时代将完全代替“草鞋加烟袋”的时代。

    其实吴城和梁溪相比，拥有得天独厚的优势。

    区位优势是吴城的第一个“撒手锏”吴城紧邻华夏最大的现代化城市东方，就好比岭南的特区鹏城和狼都紧邻香港一样。吴城正好落在东方100公里都市圈的范围内，当浦东开发和外资大举投资华夏的狼潮掀起时，吴城当仁不让地成为外资投资东方的敲门砖和大后方。1992年，新加坡总理李光耀到吴城洽谈工业园地址的时候，从东方乘汽车，居然颠簸了三个多小时。漫长的旅程对于“一寸光阴一寸金”的现代电子信息产业可以说是最大的忌讳。新加坡无法再把园区的地址往西迁了，更不要说距离还多40公里的梁溪了。于是一个现代化的工业园区在吴城城的东面扎下了根，并彻底改变了吴城在长江三角洲的地位。

    政策优势是吴城的第二个优势。不能否认，吴城先进的园区经验，凝聚着当地居民和官员的智慧。但没有国家全力的支持，吴城的工业园根本不可能发展得如此好。当李光耀在吴城建立了新加坡工业园之后，吴城的地位就不同于其它地区了。虽然只是一个地级市，却有了相当于计划单列市的经济权限，创建之初的新加坡工业园更是享有特区的待遇。吴城也成为少有的几个能牵动中央的城市。当众所周知的工业园矛盾jī化的时候，华夏高层毫不犹豫地向新加坡保证，全力支持吴城工业园的发展。正因为当初有这样的政策扶持了吴城的起步，使得吴城终于能够“笑傲江湖”

    吴城和梁溪相比，除了文化历史，比来比去就是园区经济的优势最为明显。不少人带着戏谑的口气称吴城是“一招先，吃遍天”而园区经济的优势得益于区位和政策的优势，可以说是环环相扣。

    第二年，从全国各地来吴城考察学习的地方越来越多，被人调侃说2001年是“全国学吴城”年，无论是经济建设、城市规划、廉政建设…好像忽然之间吴城都可以充作全国模范了一般。吴城的实力在短短的六年内，的确像一只浴火的凤凰，直冲云天。她那绚丽的“羽毛”甚至让一向以老大自居的东方也平生几分嫉妒。2000年，根据国家审计部门的统计，吴城的gdp达到了第六。吸引外资达到72亿美元，只比东方少1个亿。但萧宸心里却是清楚，经济强市，并不意味着吴城已经是城市强人。一个城市的实力，还取决于她作为城市的辐射和集聚功能。在这方面，现在的吴城还在起步阶段。

    别人也许忘了这样的事实，但萧宸却时刻提醒着自己，那就是：吴城所包括的那些令人羡慕的经济指标，其实是包含了五个县级市的“大吴城”鹿城、松陵、海虞、张港、湖仓，这五个虎虎生威的县级市，只要少了一个，吴城的排名就会大大地倒退。在吴城2000年的gdp、吸引外资、自营出口额三大指标中，分别有67%、60%、50%是代管的县级市创造的，而梁溪相应的比例分别为42%、34%和25%。所以，萧宸甚至，其实吴城并没有如外界所认为的那样摆脱了“小马拉大车”的局面。而鹿城、海虞和张港似乎都不满足于经济上的富足，他们或是希望升格成为地级市，或是希望摆脱吴城的影响。在萧宸想来，未来的苏南，很有可能成为我国行政区划改革的试点，究竟会采用哪种方式？如今还是未知之数。但可以肯定的是，随着下属县级市实力的增强，吴城也好，梁溪也罢，都无法阻止他们离心的步伐。这是又一次城市体系的蜕变，今后的苏南，必将产生和吴城、梁溪、延陵一样新的中心城市，而城市的竞争将不是“集团式”的竞争，而归结到中心城市的竞争。吴城能否在那时傲视群雄？还是未定的答案。

    至于今年年初江东省提出的关于“吴梁延都市圈”的说法，萧宸和杨维责在知道以后，心里第一时间想到的都是一个问题：谁是中心？

    在江东省提出的三大都市圈中，其他两个都用中心城市的名称来命名，惟独吴梁延都市圈，让专家和官员们感到十分棘手。《吴梁延都市圈规划》的出台，就是为了解决苏南地区的诸多问题。

    说起来，延陵的市民对于谁是中心的问题不太关心，原因是延陵在都市圈中地位最弱，只希望延陵能稳定在第一梯队的位置就已经比较满足；吴城对于谁是中心的问题也不做声，不是不争，而是心底里觉得吴城自然是都市圈的中心。倒是身处都市圈地理中心的梁溪人，对这个问题思考得多，谋划得多。梁溪已经失去了不少机遇，如